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杭州政府網:建德有效整合人民調解與信訪,實現法律效果和社會效果雙統一
發布日期:2019-01-28來源: 杭州政府網 作者: 賈曉蕓

一臺電腦、一部電話、一張圓桌,在信訪局設有這樣一間辦公室——建德市“訪調對接”工作室,桌前坐著浙江省司法行政系統第五屆百名優秀人物、杭州市首屆“十大金牌和事佬”、一級調解員吳良俊。

早上8點,吳良俊準時到崗上班,哪里有糾紛,哪里有咨詢,哪里就有他的身影。“吳老師,窗口來咨詢……”“吳師傅,當事人來了……”每天他都穿梭于調解案件中。

1月11日,吳良俊接到了新年的第一起糾紛。白沙社區塘家自然村的居民王某在騎電動三輪車外出途中,因道路窨井蓋破損,其電動三輪車掉進窨井而倒地受傷,造成左腿小腿、膝蓋及頭部擦傷,花費醫藥費728元。王某家屬向負責維修、管理該窨井蓋的公司提出要求賠償醫藥費及車輛維修費3000元。該公司認為有其他公司使用過該窨井蓋,也應負相應責任。一時間各方爭執不下,便來到信訪局,后被引導到“訪調對接”工作室。

吳良俊在安撫好各方的情緒后,向當事人詳細講述了相關法律規定。根據《侵權責任法》第九十一條第二款“窨井等地下設施造成他人損害,管理人不能證明盡到管理職責的,應當承擔侵權責任。”也就是說,受害人因為窨井、井蓋遭受損失,法律推定管理人有過錯,管理人承擔賠償責任,管理人能夠證明自己盡到管理責任的,可以免責。眼看著該公司的代表對此心有不甘,不愿支付賠償金額,吳良俊耐心安撫其情緒,認真解釋分析,積極調動協商氛圍。最終雙方達成一致,由該公司支付王某2600元賠償金,圓滿化解糾紛。

吳良俊從事人民調解工作已有29年,成立了建德市首個以個人名字命名的人民調解工作室并在民政局注冊,累計成功調處各類矛盾糾紛1300余件。如今他又有了新的身份——杭州市“訪調對接”工作法律服務專家團成員、建德市人民調解委員會專職調解員。他鏗鏘有力的語言、中立公道的立場、對人民調解工作的滿腔激情,感染著身邊的每一個人,也贏得了當事人的信賴。 “大家都是抱著對政府和對人民調解工作的信任來到這里,群眾有困難了,我得幫他們想辦法解決。” 他總是這樣說。

據了解,2018年6月,建德市司法局在市、鄉鎮(街道)、村(社區)三個層級,指導相關人民調解委員會設立“訪調對接”工作室273個,在短短的半年時間里共調解信訪糾紛60件,調解成功57件,成功率高達95%。

其中,建德市“訪調對接”工作室設在信訪局接訪室,通過政府購買服務的方式引進吳良俊人民調解工作室入駐,累計成功調解信訪糾紛13件,接聽群眾來電法律咨詢40件,通過現場解答勸回當事人24件。“訪調對接”工作有效整合了人民調解與信訪,將法、理、情三方面緊密結合,以柔性方式化解信訪案件,既降低了維權成本,減輕了百姓負擔,又有效減少社會對抗,實現了法律效果和社會效果的雙統一。

(參考網址:http://www.hangzhou.gov.cn/art/2019/1/25/art_812265_30094148.html)




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